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将治安寺事务暂时托付给两名少卿,宁强走马上任。
陈佑虽然不乐意他离开治安寺,但既然他愿意为天下农事做贡献,陈佑也不吝于支持。
他受命后,首先召集有司官员商讨当前农事情况。
当前语境下的“农事”,不仅仅是种植粮食这一件事,用一个熟悉的词语来解释,就是“三农问题”——农业、农村、农民。
陈佑一直在提,农事是基础,是根本,百姓不挨饿,军队有粮饷,天下就能安稳。
原本大家都以为宋杞言最后能凭借数年主持农事的苦劳拜相,只可惜在前两年推广“官府低价租赁农具”这一政策的时候出了事故,今年两府突然变动,叫他没有再立新功的时间,失去了直接拜相的机会。
宁强上任之后的第一件事,就是重新研究“官府低价租赁农具”的政策,想要把这件事真正落实下去。
之前为了让普通农民能用得起农具、农畜,采取的是低定价和先租赁后收费策略。
虽然有人贪小便宜不顾代价的使用致使损耗增加,但后来把农具、农畜租赁权下放到乡里,同一批农具、农畜是一个乡的人轮流用。
你用得狠了要拿去修,我就没办法及时用上,乡里乡亲的,地都在一块,甚至都住在一块,自然而然地就会互相监督。
这本是个好法子,陈佑为此还特意嘉奖过想出此法的官员,也当面夸过宋杞言。
只可惜因为朝廷对农村掌控力度毕竟不足,持续了一段时间之后,乡里大户豪强发现他们其实是无人监督的。于是这项政策就这么“被取消了”,农具被乡长里正联合乡里大户纳为己用,每个月还煞有介事地给县里送上租赁记录、维修记录和结余租金。
严打时期,宋州因为刺史管得严,治下恶性案件不多,游侠泼皮也就有些狗仗人势的小毛小病。眼看着即将考核,案件数量没有达标,州治安曹参军带着下属从城里蹿到乡下想要找被埋没的案件。
同村民闲聊的时候,无意间听村民抱怨了一句“虽然现在当地大户不敢欺压民众,叫日子好过许多,但要是能继续租农具就更好了”。
当年宋州治安曹集体获得嘉奖,宋杞言紧急叫停各地农具租赁,协调有司一个县一个县筛查,着实叫治安寺涨了一波业绩。
根据宋杞言留下的工作推进表,在完成“将乡里纳入监管体系”,简称“皇权下乡”这一目标之前,他是不准备再推进这些容易被基层截胡的政策。
可宁强有不同意见!
他当治安卿,主持推动严打,对地方情况比较了解。
按照他的估计,以朝廷现在的能力,已经能够控制最基层的乡里,要解决的问题只有一点:怎么防止县一级官吏懒政以及与当地大户勾连。
经过数天的讨论,宁强认为可行,直接在都堂议事的时候提出此事。
可惜宋杞言强烈反对,王彦川等有对此颇有疑虑,只能被迫搁置。
即便如此,宁强也没有放弃,他让有司整理出一份评估方案,紧接着拿着这份方案去找陈佑。
获得陈佑支持后,他又找了魏仁浦、胡承约。
最终,获准重开试点。
这一次,宁强直接抽了岭南、蜀地的几个州来做试点。
公文通过驿传体系发出后,宁强开始规划本年度巡察农事的路线图。
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