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373 政体沿革（第1页）

“陛下想要定下些什么？”徐光启放下手中的茶杯问道，皇帝的种种态度和措施，让这位历尽世事老臣很是欣慰，因此，他相当主动的配合皇帝的工作，在其他人还沉默的适合，率先开口。

目前内阁的四位大学士，不，应该说是五位大学士，朱由检并没有排定座次，也没有任命首辅，虽有资历深浅之分，但地位还是大致相当的，故而徐光启先开口也不算破坏规则。

“朕想定下朝廷纲纪法度方面的事情。”朱由检露齿一笑道，“内阁成立两百年有余，随着发展，渐有实权，如今虽无宰相之名，却有宰相之实。当初内阁只是文秘机构，因此祖宗并无法度规束，延展至今，大多规矩都是在发展中渐渐形成，虽运转流畅，却无纲纪法规定下运转体制，故而朕想以明文规定，立内阁法度，以防后世子孙迷惑。”

朱由检的一番话，说的几个大学士脸色微微一变，他们没想到，皇帝对内阁的发展，竟然如此了解。

历史是一门学问，尤其是在华夏这一个古老的国度，更是非常重要，从历史中，后人能学到很多东西。尤其是对本朝历史的研究，更是能摸清楚本朝发展的脉络，看出权力变迁的痕迹。

以往大明皇帝的历史并不好，或是不愿意学习，或是学的不够深刻，就算有喜好者钻研，那也是文人学士来授课，作为文官集团的一员，他们都只调对自己有利的讲，而不利的，则用为尊者讳的名义给跳过了，或者用春秋笔法，一笔带过。

因此，很多皇帝并不知道，内阁一开始不是如此有权力的，他们受限于眼界，以为内阁就是自己登基后接触到的样子，对其中的权力运转本质，往往一片茫然。

有的皇帝对权力敏感些，就能凭借皇帝天然的身份和内阁的劣势，压制住文官集团，而有的却无法办到。

最显眼的例子就是嘉靖皇帝和万历皇帝，一个是主动挑起权力之争的‘大礼仪’之争，一个是被文官找茬，弄出来的‘国本之争’。

当然，关于这些隐秘的内容和知识，在古代专门的称呼，叫做‘帝王之术’，虽然看着很高端，但并不神奇，在很多县城乡下，都有这门学问的痕迹。

许多文官在基层历练流转时，随着阅历的增加，对这门学问有了深刻的认识，随后升迁中央，凭借着丰富的阅历，压制住了足不出户的皇帝。

这也是为何，越到后期，皇帝越不是文官的对手的原因。一个粉嫩粉嫩的新号，面对如狼似虎，阅历满级的变态大臣，能刚的赢才怪。

就算有太监能借助，但太监并不是万能的，很多太监并不熟谙帝王之术，往往知其然而不知其所以然，就算偶尔有几个天赋异禀者，也很快就被文官迷惑的皇帝干掉。

所以说，想要对抗文官集团，皇帝自身强大起来才是正道。

当然，所谓帝王之术在古代是秘传的知识，但是在现代却是掰开了揉碎了将，各种政治文章、权力运转本质等等，随便挑一个人都能说出一二来。

只是徐光启等人完全不知道这些，当皇帝隐隐点出这种权力运转核心关键时，他们完全是懵的，什么时候，一个不满弱冠之年，长于深宫的皇帝，能明白这些了？

其他几人纷纷侧目看向徐光启，在座之人当中，就这个家伙和皇帝接触的最亲密，没准是他向皇帝授课的？

感受到其他人的目光，徐光启也有些苦笑不得，他根本没教过皇帝这些，若论学问，徐光启不虚任何人，但若是轮到帝王之术，他自己也是被皇帝启用后，慢慢参与才自己领会了一些，自己都懵懵懂懂呢，那里有本事教皇帝。

徐光启微微摇了摇头，示意不是自己教的。

这下，其他人脸色更加难看了，一个明了帝王之术的皇帝，更加难对付了。不由得，几人想到了突然致仕的崔呈秀，他是不是已经预见到了什么？

“陛下想要如何立内阁法度？”钱龙锡开口道。其他三位纷纷正色，侧耳恭听。

对于上层体制的构造，朱由检早就有设想，他有两个参考对象，一个是后世华夏的体制，一个是美国的体制。

当然，不是完全照搬，只是在某些方面作为参考借鉴。

毕竟现在还是封建集权时代，距离民主还有些距离，美国都还没成立，讲民主的话太早了。况且朱由检自己也不愿意讲民主。

辛辛苦苦穿越到这里来，还要和别人开会讨论讲民主？开玩笑！

朱由检对自己的责任有清晰的规划，他的任务就是带领大明帝国再度强盛起来，起码要将大明帝国的排名，在历朝历代中带到前三去，他的目标是和秦汉唐争锋。

至于民主，那是后世子孙的事情，不关他的事。

在这种情况下，朱由检的借鉴就很有限，起码人大、议会什么的就不会弄出来。而撇开这个，两个政治体制，最关键的，就是对军权的处理不同，甚至可以说大相径庭。

一个是将军权剥离出来，和政府相对，形成最彻底的军政分离，另一个，则是将所有的一切置于一个大统一的政府管理下，包括军权，是中低层的军政分离。

五代之后，明中叶以前，包括两宋，其军事制度是枢密院制，类似后世的军委，明朝初期的大都督府，包括后来大都督府一分为五的五军都督府，都是如此。

然而，土木堡之变后，明朝的体制发展，发生了一个极大的转折，文官集团开始崛起，五军都督府的权力不断被兵部剥夺，最终，五军都督府只剩下了统兵权，而随着卫所制度的崩坏，这点统兵权也一并瓦解。

五军都督府，如今已经成了一种空壳，其最高的长官，都督，成了和文官三公三孤一样的加衔。

发展到现在，抛开没有权力的机构来看，大明的体制构造，除了内阁还没有一个正大光明的名分外，其他一些，大体和美国的体制差不多。

当然，差异还是有的，只是某种形式上的形似，而且仅限于中央。

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