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第三百九十六章 下半场（第1页）

“那有主之地怎么办？大家都去免费领公田去耕种了，谁还去耕种私人田地，这样势必会造成大量田地荒芜，对于大汉经济无疑是一种摧残。”大学士高琛，掌管地政部，对于这个话题很敏感，再加上他本来就不服赵鼎，于是就想趁机发难。

“中原地区的有主之地，官府可以按照市场价格够买下来，让老百姓居住，实际上那些土地的主人并没有什么损失。”赵鼎也一直额高琛不对付，他对四大家族的人本能的排斥。

“市场价购买，你是说的轻巧，战乱持续这么久，土地都快贬得一文不值了，买下来能花几个钱，那些土地可是土地所有者几代，甚至十几代积累的财富，一旦失去了，今后怎生活，那一点钱能什么用。”

说话的是大学士胡寅，他本来和赵鼎是多年好友，可是在这个问题上，是极力反对的。

争吵是没有答案的，第一个问题就卡壳这么厉害，很显然争执下去是不会有结果的。可是这个问题却是最需要解决的，这种情况下，晋王刘桢说道：“要不，这个问题暂时搁置下来，由赵大学士再斟酌一下，单独向陛下递条陈。咱们是不是可以先进行下一项，总不能一直这样争论，毕竟时间不等人。”

是呀，争吵没有任何意义，大家只好进行下一项。由于第一个议题卡壳，因此赵鼎放弃下面议题的讨论，他下回去了，要准备好条陈向陛下阐明中原地区土地国有的可行性。

第二个议题是如何振兴江南经济，要知道江南的税赋占据全国的七成，江南经济的发展对于大汉帝国至关重要。要知道大汉帝国的疆土包括西北，河东地区，天府蜀中地区，江南以及中原地区。要知道西北一项贫瘠，河东地区，中原地区连年征战，早就干涸了。天府蜀中地区的粮食大部分都补贴输送到西北，河东，中原，早就不堪重负，这种情况下，能够支撑大汉的只有江南地区。可是江南地区才从南宋手中夺回来不久，地方上还有很多不稳定因素，经济发展也就停滞了下来。如果没有海外大量金银输入的话，大汉经济早就崩盘了。

可正是由于大量海外金银的输入，各地生产由于战争影响上不去，造成了物价飞涨，几乎到了难以抑制的地步，这也是天子动怒的原因所在。

大汉即将对金国开战，如果中原无人耕种，物价飞涨，江南不稳定则三大问题解决不了的话，那就别说灭掉金国了，大汉会不战自乱，局面将无法控制。

大学士范致虚主持这个议题，在宋灭亡之后，范致虚就去了帝京，接替国丈潘旭的位置，出任大学士，执掌国土部，组建陛下对他的信任。当然，范致虚也不年轻了，也就是出任一届，带一下副部长凌振。

现在火器的研发至关重要，凌振主要工作重心是神龙火药局，神威炮局。等大汉灭掉金国之后便，凌振就会成为大学士，正式执掌国土部，接替范致虚的位置。

这个议题不是临时出来的，范致虚早就准备很久了，毕竟曾经是宋国的右相，执政能力，执政经验远远超过其他几个大学士。

范致虚把议题让下面人誊抄了几十份，等于是开讲之前，每位官员手上都发了一份，他很细心，还刻意给晋王刘桢，虞允文一人准备了一份。

范致虚对大家说道：“振兴江南经济，主体思想只有一个，那就是商天下。大汉海军在海外不听地开拓，在某种意义上讲是给大汉开拓商路。大汉的物资种类越来越丰富，可是物资的运送对于商人来说始终都是最头疼的地方，今天一并解决这个问题。具体的议题在座诸位手中都有一份，我就不多说，只是简单讲一下纲要。”

第一个方面是成立大汉商贸局，主要负责全国商业贸易，像海外物资运送到国内，国内物资运往海外，以及国内商业往来等等，清一色有商贸局负责。解决商业流通的物流，仓储问题，等于让商家回避风险。举个例子来说，江南的丝绸运往西北万里之外的西辽，甚至再往西的欧洲，再从欧洲运送物资回来，一来一去一年多，这途中有太多不确定的因素了，有太多的风险，商人不愿意冒险，物资只能是分段交易，分段运送。这样以来，商贸就受到很大限制，物价也涨很多，实际上商人利润并不大。今后，商人只需要组织货源交给商贸局就可以了，商贸局是一个由军方参与，半军事化的部门，货物由退役士兵押运，途中回有汉军保驾护航，既安全，又高效，利润还好，商业流通比之前快很多倍。不仅吸引大汉商人去欧洲，也把欧洲的商旅吸引过来了，毕竟有商贸局负责，商人不用担心强盗，土匪。

这一条，得到全票通过，毕竟这些人多少都涉足商业，商贸局的存在等于保证大家的权益，当然会全票通过。

第二个方面是关于扩大手工作坊，建立工场的，这里面牵涉到方方面面，很多部门都涉及其中，这里面其实就是一种资本主义萌芽，这里面很多都是新鲜事物，商人，工场主，作坊主想要朝廷的资金，技术，政策，法律，土地，人员招募，市场开拓方面的支持，这问题不大，朝廷都可以给与强力的支持。比如织布机一台需要上百贯，一个作坊就需要上百台，一套机器需要十个工人，整个作坊需要占地几十亩，这些的投入巨大，不是一般作坊主能承担的，朝廷提供低息放贷，允许以货物来抵债，减少商人的后顾之忧。这些都很快通过了，争议不大，可是提高商人地位这块争议就上来了，而且争议很大。

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士农工商，历朝历代，商人的地位都是最低的，除非是能做到像柳家，柴家，向家那样，不过他们总体都是官商结合，有官方背景，否则也做不了那么大。至于其他商人，一直受到限制，尽管是在相对开明的宋朝，商人也限制也是很严格的，甚至在穿衣服，出行，婚配方面都有很大的限制，这点在大汉也没有太大的改变。

大汉子立国开始，就在连年征战，这种情况下很多地方都不完善，尤其是律法上基本上是对宋朝照搬过来的。

大汉商业的发达，是由那几个超大的财团形成的，实际上下面的商人依旧得不到尊重，商业规模也很难扩大。

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