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第61章(第1页)

日本经济新体制纲要  日本为准备发动太平洋战争而加强统制经济的根本政策文件。1940年12月8日,近卫内阁会议通过。根据*《基本国策纲要》,确定以重要产业为中心,推行综合计划经济,加强统制。强调&ldo;确立以日满华为一环,包括整个大东亚的自给自足的共荣圈&rdo;,依靠掠夺&ldo;圈内的资源&rdo;,&ldo;确保国防经济的自主性&rdo;。从1941年春起至10月,先后在钢铁、煤炭等9类重要产业中成立了12个统制会。在&ldo;公益优先&rdo;的名义下,以国家权力强使中小企业服从垄断企业,使整个国民经济彻底转入战争轨道。

日本战时刑事特别法  太平洋战争期间日本的临时治安立法。太平洋战争爆发后,日本政府为加强对内的法西斯统治,颁布《战时犯罪处罚特例法》。后经扩充,于1942年2月19日颁布此法,3月21日起施行。共5章31条。规定凡在汀火管制或敌方袭击的情况下,犯有放火、猥亵、奸淫、偷盗、抢劫、恐吓、骚扰罪者加重判刑;并增立战时&ldo;变乱国政&rdo;的杀人、伤害、暴力胁迫、骚扰罪,对防空、通讯、电气、生产事业的破坏罪和生活必需品的囤积居奇罪等。

日本战时经济协议会  日本政府为发展战时经济、增强作战能力而设置的谘询机构。1943年3月设立。主要就战时非常法令的实施和战时经济的运用等问题交换意见,提出切实可行的具体措施。由首相任会长,会员由内阁顾问组成,首相亦可指定有关大臣参加。当时的内阁顾问为丰田贞次郎(日铁社长)、大河内正敏(理化学研究所长)、藤原银次郎(产业设备营团总裁)、结城丰太郎(日本银行总裁)、山下龟三郎(山下汽船会长)、乡古洁(三菱重工业社长)、铃木忠治(昭和电工社长)等。

日本战时紧急措置法  大战末期日本准备本土决战的非常立法。1945年6月22日公布。规定政府在有紧急需要时,可对保障军需生产,保障粮食及其他生活必需品供应,维持和加强运输通信,加强防卫及维持秩序,进行战灾的善后处理等事项,发布必要的命令或进行处置,不受其它法令的限制。

日本临时资金调整法  日本战时统制金融的基本法律。1937年9月10日公布。为加强对重工业、化学工业的投资,日本政府以调整资金的流向,减少对轻工业的资金融通,使主转向军工生产,发展军事工业。该法的颁布是日本转向战时经济的标志之一。1948年4月7日废止。

日本重要产业统制法  日本政府帮助建立垄断企业,谋求强化产业统制的法律。1931年4月1日颁布,是滨口内阁在世界经济危机时采取的合理化政策之一。主要由政府对于重要产业的卡特尔协定给以法定强制力,非卡特尔企业亦必须服从;协定的变更、取消均由政府通过统制委员会掌握。根据临时产业合理局的计划,政府指定的重要产业初为纺织、造纸、水泥、制粉、钢铁等19个,后达26个。为后来建立总体战体制起了准备作用。随着战时经济统制的加强,1941年8月1日停止执行。

日华新关系调整方针  日本确立以政治诱降为主的侵华战略方针的文件。日军侵占广州、武汉后,中日战争进入相持阶段。1938年11月3日,日本发表对华第二次&ldo;近卫声明&rdo;,改变以军事进攻为主的政策,采取政治诱降为主的方针。同月30日,御前会议通过此文件,提出在&ldo;建设东亚新秩序的理想之下&rdo;,以&ldo;善邻友好&rdo;、&rdo;共同防共&rdo;和&rdo;经济合作&rdo;为&ldo;日满华一般合作的原则&rdo;(即&rdo;近卫三原则)。规定在华北和蒙疆&ldo;划定国防上、经济上的日华紧密结合地区&rdo;,在长江下游地带&ldo;划定日华在经济上的紧密结合地区,在华南沿海的特定岛屿上确定日本的&ldo;特殊地位&rdo;,并以附件列出了有关的重要项目。

日本今后战争指导大纲  主要制订过三次。(1)日本大本营制订的1942年作战方针。在日军发动太平洋战争初期取胜的情况下,日本大本营和政府联席会议于1942年3月7日通过。其方针为&ldo;不断扩大既得战果,加强永远不败的政治战略地位&rdo;,要求&rdo;确保占领地区及主要交通线,促进国防重要资源的开发利用,确立自给自足的势态&rdo;,并根据本国的实力和战争形势的发展,进一步制订更加具体的作战方案。(2)日本大本营制订的1943年作战方针。日本大本营鉴于太平洋战局的急剧恶化,于1943年9月15日制定,9月30日经御前会议批准。主要内容为:全力对付美英战略进攻;防止日苏战争爆发;促成中国问题解决;与德国紧密合作。同时决定建立*绝对国防圈,挖掘本国经济实力,加速军火生产,充实海陆空军,采取积极防御姿态,伺机捕捉敌军主力,争取战局好转。该作战方针并未能导致太平洋战局的变化。(3)日本大本营制订的1944年作战方针。日本大本营为阻止太平洋战局的进一步恶化,于1944年7月21日制定。主要内容为:加强自菲律宾、台湾、西南各岛到日本本土和千岛群岛的防御;进行*捷号作战以粉碎盟军对上述地区的进攻;按原定计划完成打通中国大陆交通线的任务;确保海上交通以保持日本和各重点防御地区的联系。该方针反映了日本统治集团作垂死挣扎的意图。

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