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第1280章（第1页）

任何一次革命或者改朝换代的过程，必将是充满血腥和暴力的动乱。这个过程中，肯定会给百姓的正常生活带来影响。分地可以让广大的农村在最短的时间内稳定下来，那么城市呢？小城市还罢了，平壤这样几十万人口的城市，在相当长的一段时间内，百姓的生活是很难恢复正常的。如果按照过去那种改朝换代的模式，百姓自生自灭的话，还有什么意义呢？

新王登基之后不久，城市居民的救济就开始了。但是救济不可能是一个持久的过程，否则国家承受不起。解决问题的办法。还是增加就业机会。有工作，有收入，才能让一个又一个的家庭安定下来。这就是明知道亏本，平壤城市改建也在进行的缘故。

道理就这么简单，陈燮更希望陈承恩能自己想明白。可惜的是陈承恩交上来的作业，并不能让人满意。这小子在最近一段时间的政务汇报上，这小子关心的重点是内阁的专权和王室被架空的担忧。看完之后陈燮才想起来，朝鲜的议会就是个空架子，法律层面都是照搬的大明那一套，还是过去的那一套。这么说吧。这个王国的体制缺了一个口子。造成议会是一个空架子的原因是立国之初，不想给自己找麻烦和树立不必要的障碍。

归根结底，陈燮在最初没有在朝鲜确立一个民主（哪怕是个假民主）的政权。

对于陈承恩的表现，陈燮谈不上失望，但是肯定也不会太高兴。人性本如此。

高墙阻挡了外界的纷扰，这个园子从陈燮入住之后，附近的五十米之内生人勿进，百米之内不得有制高点的存在。好在这个园子的地点比较偏，没有太多的麻烦要处理。

电话铃声打断了陈燮的清闲，起身看了看，一手拿着电话，一手拿着话筒的阿喜跟着柳如是一道过来。接过电话的陈燮嗯了一声道：&ldo;是我！&rdo;习惯了高清晰度声音的现代人，对这种杂音很多的老式电话的适应很难，不过这地界就这条件。电话暂时也只有军队才能装备。

电话是门卫打来的，张清这货不去期货市场自我抢救，跑到这里来求见。门卫汇报，接电话的阿喜不敢擅专，柳如是更是当着没听到。

&ldo;让他进来吧！&rdo;陈燮一点都不觉得奇怪，张清这种人要是不这么干。那他早就完蛋了。中国从来都不是个商业主导的社会，即便是在二十一世纪。成功的商人跟权利之间的关系照样纠缠不清。欧美国家其实也一个情况，区别是权利占上风还是资本占上风而已。这两者之间的关系。从来都没有扯清楚过。

接见很正式，既然是正式求见，打着重商旗号的陈某人，就必须做给别人看。

走近大门，看见屏风后微笑站立的陈燮，张清摇晃了一下身子，浑身的血都涌上了脑袋。商人骨子里还是谦卑的，在高官面前自觉的做一条狗是很正常的情况。但是现在呢？实际上的大明臣子中的第一人陈燮，站在一进的屏风前，一身正装相迎。

骨子里的本能驱使张清要跪下，却被陈燮抢先一步，托住他的手臂淡淡道：&ldo;张议长，不可如此！&rdo;为什么不可如此呢？这个跟陈燮闹出来的那套体制有关了，不能一面说提高商人地位，另一面让人见面下跪吧？那个太假了，没人看见就算了，有人的时候还是按规矩来。

张清不是一个人，其后还跟着两个商人，也是辽东议会的首领。亲眼目睹这一切跟传闻那是两个概念，这两位听张清忽悠后，决定跟着一起来求见陈燮，混一颗定心丸吃一下。整个辽东谁不知道，有了公爷的承诺，任何问题都不是问题。

后面两位也想跪下，都被陈燮一一伸手拦住了，演戏自然是要做全套的。陈燮拱手笑道：&ldo;三位先生都在议会，章程自然是清楚地。议员除了陛见圣上，其余人等见面一律不跪。&rdo;既然这么说了，大家就算是不安心，也只好按照陈燮说的来说。

前厅落座，看差之后陈燮直接开问：&ldo;三位来此，不知有何见教？&rdo;

只坐了半个屁股的张清跟电击似得跳起来，拱手道：&ldo;好叫公爷知晓，一年来辽东地面上枪击案频频发生，伤了好些无辜。我等有心提起动议，又恐不合规矩，故而来此求见公爷，讨个说法也好安心。&rdo;

&ldo;此事陈某倒也有所耳闻，今非昔比，枪支管理不严，的确造成了一些不安定因素。此事完全可以照章办理，由辽东议会发起动议，拿出一个方案来，全省议员大会上过半人数通过，辽东总督府自然会执行审议通过的法案。&rdo;陈燮露出诧异的表情，一副理所应当的样子。

那么实际情况是怎么一回事呢？如果正常有人提案，十有通过不了。原因很简单，这个提案涉及到省财政拨款，不然你怎么去执行新的法案呢？宣传、强制执行，都是需要花钱的。以商人为主要成分的议会，宁愿把财政花在建桥梁和道路上，都不会在这问题上多费精力的。很简单的道理，没好处！

站在陈燮的立场，他是可以用强制的手段来推动法案出台，没有人敢说半个&ldo;不&rdo;字。问题是这样做的后果明显达不到真正的目的，陈燮真正想要世人看见的一面，是议会在法案方面做出贡献，通过这样的一个事情，抬高议会的政治地位和社会地位。而不是单纯的在宪法层面确定了议会的地位，实际名存实亡。

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