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第三八四章 第二次洽谈 2（第1页）

提到宣传推介，蒋雯雯说了几句题外话，她说：“现在，我们有一些城市、县乡镇名称的改名，就是因为这些城市、县乡镇境内的旅游景区的名气太大，人们记住了旅游景区的名字，却忘了城市、县乡镇的名称，当地政府索性将城市、县乡镇的名称改为了景区名称。其实，那些景区名称并不是个个都有文化底蕴的，而那些被改名称的城市、县乡镇的名称恰恰有着丰厚的文化底蕴。”

谭逢国和王军、谭太清也表示认同。接着之后，蒋雯雯继续就合同发言。

第三，关于风险保证金的问题。要求在合同签定后，乙方向甲方指定帐户打一千万风险保证金，是甲方对乙方的不信任，也是属于不平等条约，说得严重一点就是一种歧视，这是不能接受的。如果甲方是出于担忧乙方的资金不能按时到位，拖延开发时间，双方可以就动工时间、试营业时间进行约定。

其实，合同的签定是受《合同法》和其它的相关法律法规约束的，完全没有必要在法律之外去规避内心的某种担忧。我们既然在洽谈，就是有诚意的，对对方也是充满高度信任的。

第四，关于每年免费提供门票一千张作为社区活动、商务考察的接待票的问题。这实际上是与开发建设不相关联的事情。其一，乙方已经上缴了资源占用费，按法律的要求是不应该承担相类似的义务的，也是不符合相关规定的，这在无形之中給企业增加了负担，有乱摊派之嫌。其二，对于这样的问题，一旦景区建成之后，乙方会考虑作为甲方的当地政府会增加某种说不清的社区、商务考察活动。但不益写进开发合同之中。

第五，关于无绩效退出的问题。甲方设置无绩效退出条款，也是一种不信任，但要明确的是退出时，由乙方投资的固定资产应属乙方所有，这在法律上也是有明确规定的。

蒋雯雯一气提出了五个核心问题，对有的问题语气较重，而很尖锐。谭逢国、王军、谭太清和程中一直在听着，没有任何人插话或打断蒋雯雯。

蒋雯雯说了这五个问题后，谭逢国笑了笑说道：“蒋总，你还有哪些想法”

蒋雯雯笑了笑说道：“谭书记，王镇长，对于核心问题，就是这几点，当然对于有些问题，我也还有一些想法，我怕我的问题提多了，几位领导难以接受。”

“蒋总，你不要有顾虑，我们今天就是专门来听取你们的意见的，你把你的所有想法都提出来。我们目的是一致的，就是要把火龙坪的绿水清山变成老百姓发家致富的金山银山。如果你的想法与法律法规和上级政策有出入，我是会明确提出来，只要符合法律法规和相关政策，我们都是可以考虑的。如果超越了我们火龙坪镇党委、政府的职权，我们就向上级党委、政府写报告打申请，请求上级批准。”谭逢国说道。

蒋雯雯笑了笑说道：“既然领导们有这样的诚意，那我还提三点想法。一是关于优惠政策的落实。凡是项目实施之后能够享受的国家产业优惠政策和税费优惠政策，特别是在精谁扶贫之中出台扶持政策，希望政府要逐一落实到位。二是在土地征用以及环保、安保等附属设施建设过程中，请求当地党委、政府的全力支持。三是关于景区占有的资源经营权限的问题，还希望领导们放在最大时间点上。”

蒋雯雯说完之后，谭逢国笑着对王军说道：“王镇长，你就蒋总刚才说的这些问题，先说说!”

王军笑了笑说道：“行，谭书记，我先说说，然后以你说的为准。”

王军于是就蒋雯雯提的一共八个问题进行了发言。

第一，关于投资总规模的问题。就按照乙方提出来的意见办理。

第二，关于资源占用费的问题。个人意见按照百分之四进行。对于资源占费由于没有基数来进行核定，这是一个难以确立的问题。先说百分之四，待甲方向上级相关部门请示之后再行确定。收取的时间肯定是景区建成投产之后才予以收取，收取的基数以门票净收入为准。景区内游客产生的第二次消费，如揽车、景区交通、宾馆等则不在之列。至于说前三年返还景区作为景区的宣传推介费，也是可以的。但必须收与返分离，必须收，也必须返。

第三，关于风险保证金的问题。风险保证金可以取消，但必须在相关条款中明确开工时间、试营业时间和建设成为国家4a景区的时间。

第四，关于每年免费提供门票一千张作为社区活动、商务考察的接待票的问题。这个问题可以取消，但作为甲方，在合同中是可以提出相关要求的，也是一种约定。并不存在与法律法规和相关规定相违背的问题。所以，我个人建议，能否给予甲方在社区活动、商务考察等方面给予一定幅度的优惠。

第五，关于无绩效退出机制的问题。这一条不能变化，它不仅仅是约束，更重要的是一种机制。至于说乙方提出来的固定资产应不在之列，这还要与法制部门商议之后再定。

第六，关于优惠政策的落实问题。优惠政策含两个方面，一是产业投向的国家支持；二是国家各方面的辅助措施支持。一旦合同签定后，将组织相关部门拉一张清单，凡是有的坚决落实。

第七，关于土地征用、环保、安保等附属设施建设中的支持问题。这应该是我们今后的工作问题，不宜写进合同之中，环保涉及垃圾处理厂和污水排放等，合同签订后，我们就立即向上级相关部门申报项目，至于说安保方面，应明确企业的主体责任意识，双方共同努力完成。

第八，关于景区占有的资源经营权限的问题。这个问题，国家已有明确规定，只能执行国家规定。在国家规定中，放大最大时间点上。

王军对八个问题发言之后，笑着对蒋雯雯说道：“蒋总，凡是能够答复的，我都进行了答复，不知蒋总你还有哪些想法”

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