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如果不是薛华鼎知道韩副省长的本意,听了他这么多溢美之词,自己恐怕会有点飘飘然起来。
……
韩副省长顺利地达到了自己的目的。“诸葛亮会”结束之后,他请外面那些记者进来,然后是薛华鼎和马春华一本正经的汇报,他神采飞扬地做指示。这些都在当天晚上的新闻中播出。
吃完饭之后,在薛华鼎和马春华的陪同下,韩副省长在市政府看了火力发电站的模型图,然后到市里的罗祥区进行考察。
晚上吃完晚饭后,才高兴地与各位告别,在警车的护卫下离开绍城回了省城。
……
接下来的事就顺利成章地考虑《关于促进火力发电站项目落户我市的行动方案》的事了。
对于这个方案,薛华鼎仔细看了很久。通过了市政府那边的人仔细推敲了的文件,自然没有表面上一看就有的错误。实际上,这个方案也没有什么明显的漏洞。但它的立足点是火力发电站的项目一定会争取到手,因而鼓励县里的当地政府大肆征地:包括公路、铁路、电厂、变电站、附属设施、电力线路等等所需要的用地。
而且这个方案还存在一个很大的隐患,就是在火力发电站选址还不明朗的情况下开始征地,一旦这个地方不适合建设,那么就要浪费大量的征地费、拆迁费,也让当地农民损失好几年的作物收入。比如果园和茶园,不是说今年政府把毁坏的地返回给农民,农民当年就能收获水果、茶叶。
以前那个姓王的市委书记是学院派,看到了里面存在的风险,加上马春华等人存心要挤兑他,没有向他好好解释或者说拿不出科学的选址依据,只逼迫他点头。书呆子气的他自然不愿意向“错误的势力”低头,导致这个方案没有被批准。逼急了的他性急之时还说了一些过头的话,比如“不修改这个方案,我这个市委书记绝对不同意。”、“你们这么做纯粹是不按科学来,我坚决反对。”等等。
如果这些话是在学术讨论中说倒没什么,说话的和听话的都觉得正常。但这种话在官场上说的时候,就必须注意了,必须考虑到不同的场合、不同的身份和不同的对象。如果你已经是一言九鼎一把手了,那么你说这话,你的部下不会说什么,反而会惶恐地改正自己的不对。如果你是一个无足轻重的小萝卜头,说这话也没什么,反正没有人理你。
但作为当时的市委书记,在没有根基的情况下,说这话就得罪了一大批人。在有心人的操作下,姓王的人就被人说成了专横跋扈、独揽大权的官迷。更有人说他是不赞成接受火力发电站项目,原因是怕这个项目成功了,政绩都算在市政府那一边。
没有多久,姓王的形象不但在官场就是在民间也一落千丈,什么工作也开展不下去。后后最硬也无法支持他,只好无可奈何地将他调到省文联去了。其实,所谓的后台一样有政敌在虎视眈眈。那些政敌就担心抓不到对方的把柄,现在有这个一个书呆子帮忙,自然不踩白不踩。所有政敌都知道,一个市委书记一旦在市里站稳了脚跟,绝对就是一方诸侯,也绝对是政敌的左右臂膀,不砍掉他才怪呢。
到了星期三,相关常委就在市委小会议室召开《关于促进火力发电站项目落户我市的行动方案》的专题会议。这次会议,马春华是带着任务而来的,也就是说这个方案必须在今天得到通过,这样的话,韩副省长才会不骂他。
马春华也是信心满满,经过韩副省长的造势,他知道这次通过的问题是肯定的。
按照程序,在薛华鼎宣布开会后,先由常务副市长就《关于促进火力发电站项目落户我市的行动方案》进行了有关说明和解释。
然后是马春华发表了支持这个方案通过的意见,然后是宣传部长林源表示支持。组织部长就有关项目的指挥部机构发表了一点疑问,建议撤销永明房地产开发公司在里面承担前期拆迁的任务。对其他内容表示了认同。纪委书记蒋国富则持保留意见。
政法书记汤正帆发言认为征地工作下放权力太大,容易造成盲目征地,建议由专家组限定一个范围。市委副书记魏禾清则要求征地范围、面积都要报市国土局审核把关,而且征地拆迁不能一刀切,更不能搞形式主义,将可以延缓进行的征地在现在就征到手,而且过早地毁坏地面附着物。
他说道:“就是方案确定了,也有一个批次问题。对于农民,能省点就省点。也许我们迟一个月毁坏农作物,他们就多得到一个月的收入。”
一圈轮下来,最后就到薛华鼎发言了。如果是强势的市委书记,这个时候就可以根据各常委的发言拍板定案。
马春华、沈勤学、林源都目光炯炯地看着薛华鼎,等待他吐出那个“同意”的词来。
薛华鼎显然不愿意根据这些人的意见来定。从刚才的发言看,支持马上通过这个方案的人占多数,有意见也只是一些小的修改。
薛华鼎说道:“从各位常委的发言来,大多数人是赞成这个方案的。但是,这个方案也不是十全十美。我现在提议不就这个方案整体通过不通过来进行表决。而是针对里面的一些条款来分别表决。只要这些条款大家都同意了,这个方案也就顺利地得到了通过。我先说第一个问题。”
马春华心里一阵失望,但也无可奈何,谁叫他是市委书记又是会议主持人呢。而且他说完建议之后就直接开始说第一个问题,没有征询大家的意见。
最让马春华为难的是,他还不好出言反对。因为人家已经认可了这个整体方案行,只修改个别条款,这个说法实在是合情合理,看来只能在具体条款里争论了。
薛华鼎没有理会他们的心思和各种复杂的目光,继续说道:“有关透明度的问题。刚才有同志也提出了,这个方案对下面的征地几乎没有限制,他们想征多少就征多少,这个漏洞必须堵死。”
马春华笑道:“薛书记,从文字上看,你说的问题确实有可能存在。但在实际操作中肯定不可能。第一,征地毕竟是政府出面,怎么可能不考虑国家保护耕地的政策,怎么可能不考虑火力发电站的实际需求?我想他们也不会盲目征地吧?第二,大家都知道,征地是需要钱的,没有钱,县、乡二级拿什么去征地?第三,征地并不是一个很轻松的差事,做农民的思想工作累,到地里实地考察累,特别最难受的是农民不理解。所以征地的同志都不愿意征地。所以,限制征地面积没多少意义。再说,我们征多大的面积又是最合适的呢?这个数字又怎么得来呢?”
说着,马春华笑着看着众人,说道:“如果我们加了限制性条件,就抑制了基层干部的主观能动性。我们的面积定小了,将来还要进行第二次征地,再累一次。我们的面积定大了,基层同志也征不大这些地,勉强按我们的要求征了,也是浪费。当然,这是我个人意见,大家谈。”
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