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第六百三十八章 稳定发展2（第1页）

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对于这个新组建，刚刚迁都回洛阳的朝廷来说，丰收确实是一件值得庆贺的喜事，这足以证明，上天看好这个朝廷，他们是真正的众望所归。

皇帝开心了，底下的大臣们也都笑了，就连陈风，也都融入这个喜悦的气氛中来，如果不是因为大权还在陈风手中，恐怕刘琮都要来个普天同庆，大赦天下了吧。

“启禀陛下，丰收之年，虽可喜可贺，但却必须注意奸商低价收粮，如若不然，就算百姓们都有个好收成，最终却会落得吃力不讨好，甚至不得不贱卖粮食。”

又有官员上前刷一下知名度，不过他提出的这个建议确实很现实。商人逐利，在丰收之年会联手压低粮价，然后用极少的付出获取大量粮食囤积起来。

等到灾荒之年再高价售出，这样一高一低之间，钱都让商人赚走了，吃苦劳的百姓们，始终没得到任何好处。

提到商人这两个字的时候，这官员还不忘看了陈风一眼，看样子，他还是想影射陈风一下，毕竟，这位大将军，可是一直都支持经商的。

“我擦，我招你惹你了嘛，这点屁事都能把我扯上去、、、、、、”

陈风心中已经有万余草泥马奔腾而过，原本只想在朝堂上当雕塑的，毕竟，他的一言一行都太招眼了，出太多风头容易惹事，只是很多时候，麻烦是会主动找上门来的。

在场的官员这个时候也都把注意力转移到陈风这里来，真正计较起来，这位大佬可是一直鼓励经商的啊，这件事情，就是不知道今年在粮食生意上，他会赚多少呢？

“咳咳，陛下，臣觉得此言有理，商人逐利而生，若是不加以控制，他们必定会连手压制粮价，而后囤积粮食。”

到了这个时候，陈风不可能在装傻了。要不然，今天朝会结束后，外面肯定又会盛传大将军要与奸商勾结的谣言。

“这，爱卿啊，商人地位虽然低贱，但出价收购粮食确实他们的自由，若是由朝廷强制他们以低价收购粮食，怕是会引起地方世家的不满，这么做，怕是不妥吧。”

“陛下所虑甚是，所以，臣觉得这件事情最好还是靠朝廷来引导。据臣所知，之前曾存在过朝廷下旨，让百姓以粮食缴纳赋税的先例，或许我们可以从这一点入手。

这些天，臣就在想，不管是丰收之年，还是灾害之年，受苦受累都是百姓，朝廷虽然都会采取一定措施，但效果并不很好。

不如让百姓们自己早做准备，在丰收之年囤积一批粮食，而后在灾荒之年的时候来救济自己，如此，岂不是两全其美？”

陈风的话语引起了众人的讨论，谁也不知道这家伙想说什么，有人已经猜测出陈风的大致意图，只是，他们并不了解陈风要如何实施。

“敢问大将军，莫非您是想让百姓们将多余的粮食上缴存储起来，由朝廷保管，等到灾荒之年的时候再进行救济？”

为朝廷上最为年长的官员，太尉杨彪不管是辈分还是能力，都是没得说的，他一开口，所有人都闭嘴了，就连陈风，这时候也朝杨彪行礼。

“不错，正如太尉所言，百姓们自己将多余的粮食上缴，由官府代为保管，同时，可让百姓们推举代表进行监督，视察囤粮保存情况。”

“大将军这个建议确实不错，可是，您是否想过，只要是人，就会有贪心，一旦监管不足，让地方官员贪墨了这些粮食。

或者，这些所谓的代表与官员勾结，将粮食倒卖，亦或者以次充好，一旦到了灾荒之年，百姓们自己上缴的粮食却拿不出来的时候，就更会引起民怨。

况且，现在才是第一个丰收之年而已，百姓们遭受太多苦难，深知粮食的重要性，这个时候要他们上缴粮食，会引起他们的恐慌，在下认为，大将军的建议有失偏颇。”

杨彪明显考虑的更多，为官这么多年，他太清楚地方官的嘴脸了。遇到清官还好，一旦遇到贪官，或者与当地世家、商人勾结的官员，当地百姓的苦日子，可就没个头了啊。

“不错，朝廷这边一定要给与强有力的监管，务必保证这些粮食不会被贪墨，更要提防官商勾结。

今年的确是今年来的第一次大规模的丰收之年，百姓们必定会把所有粮食都囤积在自己手中，但朝廷可以出面，平衡粮价。

从现在开始，朝廷可以尝试在各地建立义仓，囤积粮食，为防止奸商压低两家，可由官府出面，根据当地物价，以高于往年平均市价两成的价格收购粮食，而后囤积在义仓内。

若是遇到灾荒之年，也由官府出面，以低于市价或者免费的方式将粮食发放到百姓手上，如此，可省去从京城运粮，或者从外地调粮的功夫。

长此以往，等到官府的公信力能够让百姓们信服的时候，则可推行百姓们自行存粮的政策，为鼓励百姓存粮，可进行相应奖励。

比如由官府进行嘉奖，或者赠送高产粮种等方式，总之，要让百姓们知道朝廷一直在关心他们，义仓制度建立后，不仅要让百姓们自己巡查，朝廷这边，也要不定期派人抽查，一旦发现官商勾结，定斩不饶。”

建立义仓这种制度，其实对于眼下的社会还是很有必要的，往年的时候黎民百姓都会上缴粮食，用于缴纳赋税，大部分粮食最后都被运到京城或者朝廷指定的粮仓进行存储。

这固然能在灾荒之年用于救济百姓，但谁也不知道哪个地方会先爆发灾害，一旦粮食吃紧，再由朝廷下令进行调配，怕是不少百姓都已经饿死，或者爆发流民潮。

眼下生产力并不高，运输能力也有限，遭遇灾害之后，谁也没法保证在最短的时间内将粮食送到百姓手上，而这时候，各地建立的义仓，就能缓解燃眉之急。

从各州各郡的义仓进行粮食调配，必定能在最短的时间内救济百姓，而后再由朝廷下令，将官府粮仓里的存粮运出，弥补义仓，或者直接救济，肯定能将灾害的影响降到最低。

陈风的这个想法，对眼下这个社会来说，还是有一定进步意义的，只是，具体实行起来，恐怕没那么容易。

（本章完）

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