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自从搬进老爷子的福宁殿,经过几天适应以后,也慢慢习惯了这内廷奢华生活,在军事方面的改制大政方针确定之后,今日特在垂拱殿召集众位大臣商议有关大宋经济的事。今日大殿内不仅有枢密院的童贯、蔡懋,宰相白时中、李邦彦、王黼,执政宇文粹中、张邦昌、御史赵野、少师蔡攸、太傅梁师成、太师蔡京、大内总管李彦等人,还特意吩咐蔡京带上李椿年、王棣、蔡鞗三人。
王棣,字促仪,临川(今江西省东乡县上池村)人。王安礼的孙子。王安石之嗣孙。试太庙斋郎,补常州晋陵县主簿。历任晋陵知县,河南府通判,显谟阁侍制,开德府路经略安抚使,对祖上王安石变法有深入的研究和继承。
李椿年出生在饶州浮梁县丰田都一个农家。最初凭借父亲关系升恩荫补为迪功郎,后进士及第,时年二十二岁。中进士后,急于推行平均赋税,向老爷子宋徽宗呈了一道奏章“请求变革,富国强民”,由于老爷子觉得不合时宜,因此李椿年未得到及时授职,他闲居在家,便通过蔡京将其召入京师。
蔡鞗,莆田仙游人,蔡京的第五子,为驸马都尉,其妻即是茂德帝姬(妹夫),其一直对朝廷忠心耿耿,哪怕蔡京之前行恶,他也从来不参与,便时刻劝告其父蔡京要善待其他大臣。
之所以让他们三人参与旁听,也是有意培养他们三位,毕竟蔡京年事已高,没有多少精力来执行我的经济改制之策,而为了让蔡京安心,在他众多儿子中选了一位对大宋忠心的又有亲戚关系的儿子蔡鞗来继承蔡京的经济衣钵,另外之前王安石的变法的经济之策经过实践以后,确实对大宋的经济发展起到了良好的作用,其嗣孙有深得其精髓,加上一心改制要富国强民的李椿年,以后他们三个人便是我的经济班底,也是在进一步培养自己的亲信。
在众人简单的行礼后,我便望向了殿内的三人,只见三人站在最后排,神情紧张中带点羞涩,接着我便说道:今日召诸位爱卿前来,是商议下朝廷的经济之策。要想顺利推动军事改制,发展军事力量,保障民生,让百姓安居乐业,经济发展是基础,没有发达的经济为前提,其他一切都将无从谈起,亦是空中楼阁,民间有句谚语是,巧妇难为无米之炊,所以如何发展经济乃是重中之重也,望诸位爱卿大胆发言,不管提任何意见,只要是真实可行的,朕都将怒其无罪。俏皮中带点严肃感,也就活跃了现场的气氛,而不是一副紧绷的样子,瞬间,殿内大臣便都露出了微笑,放松了心情。
见了表了态,蔡京执掌了大宋几十年的经济,当然是最有发言权,也是第一个站出来表态的,便出列行礼说道:启奏皇上,目前朝廷的经济而言,首先便是农业,由于朝廷引进番外(越南)的占城稻,并在南方大规模的种植,取得非常好的收成,特别是在苏湖地区,老百姓经常说的“苏湖熟,天下足”就在比喻占城稻丰收的情景,有了基础的农业收成,那就稳定了老百姓的饭碗,毕竟手里有粮心中不慌。而北方的小麦最近几年由于灾害频发,收成并不稳定,所以将南方的粮草调运到京师及北方,目前成了关键。
蔡京所说的是要尽快打通运河,将南方的粮草及时的调运到京师,但是随着花石纲的兴起,原本用于运粮的漕船都被征用用于运输花石纲,而且花石纲漕运船经常堵塞运河,过往船只碍于是京师的花石纲,又是敢怒不敢言,至此蔡京是想暗自花石纲所带来的危害,要朝廷彻底废除花岗石项目,从而达到清算之前大力推荐花石纲的宰相王黼等人。哪知道此时宰相王黼抓住机会,突然出列拱手行礼道:启禀皇上,下官有话要奏。见状,我便点点头,示意他说下去。
于是王黼说道:早期朝廷的运河通畅,曾经长期把军事政治重心京师和经济重心南方连系起来。可是,到了现在,由于种种的原因,运河却渐渐丧失它这种连系南北的作用,以致中央政府不能得到江淮物资的大量接济,而北方和西北的国防上的需要也无从满足。在这条沟通南北的大动脉逐渐失去作用的情形下,由于缺少粮草导致上次收复燕京的军事上溃败,更直接引发了京师等地的物价飞涨,导致民众负担沉重。
而据臣了解,运河之所以不能充分发挥它的作用,主要由于自唐代裴耀卿改革漕运以来久已实行的转运法的废弃。在以前,因为运河每年只有一半时间可以航行,同时又因水浅而不能像长江那样航行吃水较深的船只,转般法实是当下漕运最有效的办法。可是,这个在三百多年以前即已被人采用的办法,到了崇宁三年蔡太师执政的时候,朝廷却废弃不用,而改行直达法,即不顾沿途所经河道深浅的不同,由东南六路用船一直把米运往京师。这时朝廷所以把转般法改为直达法,主要由于发运司籴本的消失,和食盐专卖法之改为钞盐法。而之前转般法所以能够有效地运用,因为发达司备有巨额的钱,在农产丰收的时间和地点用来收买米粮,以便当各路因歉收而不能按照规定时间把米运到真州等地的转般仓,而运河水长通航的时间刚刚来临的时候,仍然有米运到京师。
而到了蔡太师的亲信胡师文为发运司时,却把这大笔原来用作买粮草的钱作为盈余来献给朝廷,以致此后发运司没有钱买米来代发。还有就是,当时转般法实行的时候,朝廷在食盐方面又采取专卖政策来与之配合,故由各路运米到真州的船只,把米卸下以后,又可装盐回去销售。在崇宁二年,蔡太师却把食盐专卖法改为钞盐法,规定商人在京师“榷货务买钞所”用钱买到盐钞后,便可到产盐地换取食盐,而转运往一定的地点来销售。这样一来,商人既然代替政府来贩运食盐,由各路运米到真州去的漕船,在归途中便只好空船行驶了。这就大大增加了运输成本,从而导致各地运米船逐渐不将米运到真州等地,从而进一步导致转运法的荒废。
所以下官建议,严查蔡太师及党羽胡师文毁坏国本之罪过,导致目前京师粮食价格飞涨,百姓怨声载道,弄的民不聊生。另外臣建议朝廷恢复转般法,将南方的粮草及时运往京师,以平定京师及北方的粮食价格。
而王黼的这一反击,直接将矛头又对准了蔡京。蔡京之前由于迫于老爷子压力,为了能搞到钱给老爷子修建延福宫及皇家园林艮岳,便将食盐作为一种金融衍生品,以期货的方式进行售卖,也就是朝廷根据食盐的产量,提早将食盐以盐钞的方式卖出,本来这一朝廷直营的民生物质,变成了私人可以买卖的产品,而私人只要在京师的榷货务,用大额现金购买所谓的盐钞,从而拿着盐钞去食盐的产地拉食盐到全国各地卖,而商人是非常讲究利润的,从而导致了食盐价格的飞涨,而通过盐钞法,朝廷达到快速敛财的目的,以满足当时老爷子对钱财的需要。
蔡京刚才对花石纲之事暗指宰相王黼还是含沙射影,王黼倒打一把,还是这么直接在众臣面前向皇上弹劾自己。想到这里便也非常不客气行礼道:启奏皇上,至童太尉率领大军平定南方之际,朝廷也发现花石纲政策给南方民众带来了诸多灾难,从而废除了花石纲,而王黼等人为了私欲,竟然挑唆太上皇再次启用花石纲,期间还歪曲事实指责童太尉在南方平叛时,以太上皇的名义发罪己诏,将过错都归咎于太上皇,将全部的功劳都占为己有。
王黼等人利用重启的花石纲项目,将大批的南方财物纳入自己府邸及运往老家,将南方上供之物十分之一上供到朝廷,其余的都中饱私囊,据臣等估算有近亿贯之多。更可恨的是,因为这些花石的运输,运输花石所用的船只都是强征运送粮食的漕船,而花石纲船既然大规模的纵横拥挤于运河上,这些剩下来运米的船只,在那里航行自然要大受阻碍。因此,由于花石纲的运输,才导致运河每年的运输量急剧减小。所以下官建议皇上严查王宰相挑唆之罪,严办王宰相贪墨之罪。
蔡京这一招回击也是直接命中王黼的死穴,同时将童贯、谭稹等人拉入统一战线,童贯当时是平定南方方腊叛乱的主帅,而谭稹是副帅并兼任两浙制置使。随着蔡京一言把矛盾升级,童贯、谭稹等人纷纷出列附合蔡京,要求严办宰相王黼。到了此时,我也不得不表态了,便对众臣说道:今日朕召集诸位爱卿是商议经济之策,是为了更好的发展经济,朕登基之前就说过,对于诸位的以前过失,不给与追究。但是蔡太师和王宰相的就事论事,朕深感认同,毕竟把问题提出来,找到本质才能有解决之道也。他们二位也是对事不对人,朝廷内大家关上门,哪怕吵翻了天,一旦大门一打开,还是一朝为臣的同事,万事以和为贵也。
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