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在确定国号,分封前朝之后,就是建立百官属司,委任重要大臣,建立新的朝代。
就像朱元璋称帝之前先称吴国公、吴王一样,在东征之初杨轩就在成都建立百官属司,委任官员,自认为这次改朝换代,不过将旧有的百官属司扩大而已。
谁知道完全不是这样,更不是大家所想象那样。
或者大家受清宫剧影响非常之大,在清宫剧中皇帝大权在握,一言九鼎,朝中所有大臣完全凭借自己喜好,赏罚完全出自上意。
如果真的如同鞑子皇帝这样当皇帝,不要说皇帝,就是现代一家中小企业也不行,如此可以看出大家被满清鞑子与清宫剧荼毒之深。
大明完全与鞑子朝廷不同,在大明流行廷推,就像大明内阁辅臣多由朝廷三品以上官员推举,然后皇帝在根据廷推结果进行任命(前几年中央为了发扬民主,要求主要官员任命除了上级任命之外,另外一种就是推举)。
朝廷重臣任命,如果意见相佐,也是大臣廷推决定,皇帝最后任命而已。
在明朝崇祯年间,有一个大臣因为皇帝中旨进入内阁而为其他大臣所侧目。
如此看来,在中国古代并非没有民主,就像这些官员选拔、委任就是民主一种反应。
但这种民主弊端也非常明显,那就是容易拉帮结派,容易形成官僚集团,而没有其他势力进行监督。
见自己正式委任官员受阻之后,杨轩内心感叹不已,看来中国传统政治体制最好发展方向是君主立宪。
如果满清不是异族所建王朝,如果不是满清残暴不仁,君主立宪应该可以与传统政治体制,现代政治体制有机契合。
正如前面所说,朝廷官员主要通过廷推产生,那么很多协助皇帝的官员就不这样,完全依靠中旨决定。
既然如此,杨轩就非常乐意采用现代先进的政治体制。
其实当日作为蜀王在成(都就曾经建立百官属司,现在只是将过去地方政权扩编为国家政权而已,再加上又有前世政治体制为参考,所有一切显得得心应手。
最主要的百官属司主要包括:
设立归皇帝直接掌控的枢密院,取代明朝的御马监与大都督府,如同前世的的军事委员会,或者西方国安会一般,襄助处理军国大师。
以参军长吴养狐、副都监军陈计长为左右枢密使,官衔从一品,李定国、赵荣贵、贺珍、袁宗第、陈怀西为枢密院参事,以协助处理军务,官衔正二品。
枢密院下辖参谋司、军政司、后勤司、情报司等,平日分署办公,遇有大事由左右枢密使秉持皇命主持有关工作。
设立参谋司,如同现代的总参,负责作战参谋,战略规划、军队训练等,袁宗第为总管,王祥、秦翼明襄助有关事务。
设立军政司,代替明朝兵部下面的武选清吏司职方清吏司,如同现代的总政,负责武将选用任免,委任任馔为司长。
后勤司,由兵部尚书兼任,主要负责各个兵工作坊管理,负责后勤粮食补给等工作。
情报司,代替明朝的东厂西厂,如同现代的国家安全总局,秦翼民为司长,负责情报工作。
设立独立的政务司,代替明朝的司礼监,如同当代书记处下面的秘书处,顾炎武为司长,王夫之等人为参事,襄助处理政务。
设立独立的总务司,代替明朝神宫监、印绶监,如同现代的办公厅主任,负责前殿事务、印绶保管与往来奏折诏令传递,任命张琅为总务司正司长。
设立独立的侍从司,职责与兵仗局、御用监,负责宫廷侍卫、出行警戒,牛大勇、马万年分任侍从司正副司长,如同现代的中央警卫团。
设立独立的设立内务司,如明朝内宫监、内宫监等,负责后宫事务,协助皇后管理宫廷事务,任命永历帝的司礼监秉笔太监庞天寿为副司长。(本来准备完全废除太监制度,宫内选用健妇作为杂役,但众人多番劝诫,有的更拿宋朝为例,在宋朝宫中也就3,4百个太监,更无太监擅权的事情发生。)
若像太平天国那样宫中完全充作健妇,自己成为万花从中一点绿,也不甚好。
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