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“诺。”
望着王贲离去,嬴政沉思了许久,他思之再三,还是决定从商业出发。
农业一事,由于粮种的缘故,短时间无法完成改造,唯一可以操作的便是商贾。
至于教育也很重要。
但是,教育的普及,以及其他的发展都需要海量的资源,可以说极为的吃钱。
心中念头转动,嬴政都有出海进攻扶桑的想法了,因为他清楚,在那里有白银矿脉。
“赵高,传诏蔡九,蔡重,治粟内史等与商业有关的官吏,入章台宫。”
“诺。”
点头答应一声,赵高转身离去,他心里清楚,只怕是朝廷要对商贾一道大动干戈了。
而且秦纸的出现,从世家大族那里吸收了海量的钱粮,当时就算是赵高看着,也有些胆战心惊。
“工商署,税务署,还需要秦法支持,这一次只怕是要大动干戈了,之前的《金布律》的修改,现如今也到了对于秦法的全面修改。”
章台宫中,嬴政在思考,他其实觉得秦法没有太大的问题,如今大秦从乱世进入治世,只需要废除肉刑就是。
当然了,死刑,诛九族,夷三族等还有必要存在。
当然了,对于秦法的执行,光是一个廷尉府官署根本不足够,公检法三家必须要分开,相互依靠,相互制约。
同样的,税务,工商,审计等官署都应该透明,同时应该建立廉政官署,进一步增加大秦吏治清明。
如今的大秦官制,被嬴政改的乱七八糟,有些混乱,互相的管辖范围,以及权责都有些模糊。
思考了许久,嬴政取出一张白纸,提笔写下了大秦中央官制。
大秦帝国官制,因官署而存,而非官吏而存。
国府官署,下设治粟内史官署,主掌农业,下设路政署,主掌全国驰道与水道。下设审计署,审计法律与税务等。
下设税务署,主张全国个人以及商贾,各种税务的制定与征收。下设游徼署,掌控天下巡查缉捕以及查案。下设工商署,负责工商业发展与布局。
下设教育署,整肃大秦教育,下设……
嬴政思考了许久,以后世国务院制度,修改了大秦的官制,设立了游徼署,廷尉府,御史署三大官署相互制约,相互弥补的公检法鼎立之局。
同时又设计了以太尉府,海军署,陆军署,对外战争司官署为主的军队官署变革。
除此之外,嬴政在咸阳宫设立了,黑冰台,隐宫,罗网等官署,基本上形成了以皇帝为主,与此同时文武相互制约,效忠皇帝的制度。
这一次官制改革,下放了一些权力,也让大秦帝国的制度更趋向于合理化。
特别是隐宫的设立,乃是为了国家安全,而罗网的设立,乃是为了皇族的安全,而黑冰台便是皇帝的耳目。
不至于让文武群臣蒙蔽皇帝。
嬴政心里很清楚,未来的皇帝未必经历太多挫折,而且能力高低不同,绝对皇权在他这里没有问题,但是出现一个废物,就不一样了。
这一次下放权力之后,就算是出现一个废物,只要不如破坏官署,国府官署自行运转,便可以保持大秦稳定。
而且大秦帝国已经推行了官吏任期制度,这更好的保证了皇权。
在嬴政的设置下,军权必须一直在皇帝手中,而军队必须要绝对效忠皇帝。
特别是未来各地大营设立,再配合轮流任职,以及任职年限,就不会出现私兵,只闻将领,不知皇帝之事。
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