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四户制度的推行还需要一样关键的东西,那就是属于这个时代的身份证。
这个时代的身份证只有临时的身信,一般是需要办事的时候才会让有司发放,用来验明身份的,可不是谁都有资格拥有一个“身份证”的。
如何制作出合格的身份证,又能保证物美价廉,还能确保量足够大,这就是问题了。
一连摸索了近二十多天,第一版的身信(身份证)才正式制作完成。
少府领裴茂亲自带着第一张身信到了雒阳别苑,递交给了刘文。
刘文双手接了过来,仔细端详着第一张身信。
刘文是第一个享受这个的,原本应该是给刘协制作的,但按照商讨的结果,那就是皇帝是发布身信的人,身信是多余的。
用的是炮制后的竹子,两页为一张,一张上写明身份籍贯,一张上写明高矮胖瘦等标志性的外在信息,还有两张缩略版的手相图。
原本想刻指纹的,但是指纹太小了,技术达不到需要。
好在掌纹也还勉强可以用用,就用掌纹代替了。
两页连接用的是铁丝圈,因为铁丝易变形,用的时候只需要往后一别就可以了,倒是很方便。
每页上还有利用州、郡、县三级的编号六字,生辰六字(年月日),县里面制作的时间(年月日六字),当天制作的编号第几个(两字),一共是二十个数字。
刘文看着,点点头,“还行吧,就先这样。”
至少制作起来还是很麻烦的,而且,编号的二十个数字都是有专门的石刻做成的活字印刷弄的,每个地方上面的石刻还会有特定的缺口,增加防伪。
刘文接着推了推手边的一卷竹简。
“这是我与廷尉以及法学院、政学院的人商议出来的身信管理令。”
裴茂双手接了过来,直接看了起来,看完有些皱眉,仔细数了一下,“一共十三条,其中十条都是斩刑,两条是流放,只有一条是劳役,是不是有些重了?”
刘文微微笑着,“孝武帝时期推行钱币,连杀五年数十万人,我这只是小事。”
“盗用他人身份连坐三族?”裴茂也觉得这一条重了一些。
虽说下面也有解释,盗用的人会被处以斩刑,三族被连坐的只是不得任官且不论之前是何籍贯,改民籍,但这也是很重的了。
裴茂看着,见刘文不说话,也知道这事也只是跟他说一声而已,如此严苛的律法,只是为了保证这个东西能够运转下去。
先不说盗用身信的问题,如果需要盗用,那也不可能是一般的小老百姓的,那些人没有意义。
只有可能是盗用那些有些名声的世家贵族的身信,至于伪造,只需要发往州郡县里面核查,便能知道真假了,而且世家的人没有必要这么做。
刘文也有另一层考虑。
党锢从一定程度上来说,其实是有利于社会阶层流动的,所以凡是犯了身信管理令上十条斩刑的人,连坐三族不能为官,这就跟孝桓帝、孝灵帝不同了。
这是有法律支撑的,不管是到哪里都说不通道理,自然没有人会愿意跟着说不好的事情。
而且,举报亲族,可以享有豁免权,不仅如此,还能拿到赏赐。
利益关系上,总会有人愿意为了利益去维护这项法律的。
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