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第一千二百九十九章 复旧制造防护林（第1页）

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甘露殿内。

李泽轩说罢，李二蹙起了眉头，顿时陷入了沉思。

殿中的五位大臣，这时再也没有了刚进来时的随意淡然，他们都低着头，在心里默默消化着方才李泽轩的话语。半晌后，萧瑀上前拱手道：

“陛下，永安侯之言，极为有理！若是几年后黄河河床被抬高，下游州县若想修筑河堤，靡费将是成千上万！与之相比，植树造林的耗费却是九牛一毛！老臣建议恢复旧制，重设山虞、林衡之职！”

萧瑀所说的旧制，乃是周朝的旧制。西周时期，朝廷设立了山虞、林衡两个职位，专门用于管理国家的山林。在周礼中，对这两个职位有明确的描述：

“山虞掌山林之政令，物为之厉而为之守禁，仲冬斩阳木，仲夏斩阴木，凡服耜，斩季材，以时入之，令万民时斩材，有期日，凡邦工入山林而抡材不禁，凡窃木者有刑罚。山虞以时斩材，而林衡受法于山虞，以严其戒，一有不平，则计其守其之功过而赏罚之矣。”

也就是说山虞职位较高，主要负责制定保护山林资源的政令，对树木的栽种砍伐进行决策。林衡职位相对较低，受山虞领导，主要职责是巡视山林，执行禁令等。

从此也可以看出，秦汉之前的朝代，对于环境以及林木的保护，还是相当重视的。

但我国植树造林的历史，最少可以追溯到三千年前。礼记说：“孟春之月，盛德在木”，意思说春天植树造林，是最大的道德行为。早在父系氏族社会后期公元前的虞舜时代，就设立了执掌山林的官员“虞官”。西周时期，朝廷设立的山虞其实就是由虞官演化而来的，这是我国历史上最早的“林业部长”。

夏禹时，还出现了保护林木的行政法规，周书大聚篇说：“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之长”。

所以，保护环境、保护山林的概念并不是由近代的人们最先提出来的，我们的祖先在最开始的时候，就考虑到了这个问题！

此时由萧瑀提出恢复旧制，重设山虞、林衡之职，大殿中的众人除了李泽轩之外，都回过了神来，既然种树、护山林在此前已有先例，那当下推行李泽轩的植树节，倒不会显得那么突兀了！

而且大唐目前虽然不像西周那样有专管山林的官员，但百姓们还是有种树意识的，只不过不是种在黄河边上，而是种在自家永业田的田埂上！唐代每处的永业田周围，都会种植一定数量的数目，这个叫做农田防护林！

“永安侯，在黄河流域建造防护林，你可有估算过耗费几何？”

李二站起身，在龙案前踱了两步，接着他看向李泽轩，沉声问道。

显然，老李在经过漫长的权衡之后，已经心动了！

李泽轩拱手道：“回陛下，黄河全长五千多里，但真正水土流失严重的区域不过三千里，臣认为在黄河两岸建造一个宽五里、长三千里的防护林带，就足以化解今后黄河泥沙愈多、河床渐高易决堤的危局！

臣估算过，这个防护林带大约需要树苗三亿棵，若是采用易存活、价格也低廉的杨树树苗，再贵也不过一两文钱一株，三亿棵树苗总计耗费顶多七十五万贯！”

李二两眼一黑，差点栽倒在地，他愤怒道：“七十五万贯？这就是你说得最便宜的治理黄河手段？”

萧瑀等人也是瞪大了眼睛，暗道刚才不应该帮李泽轩说话，因为这笔开支实在是太庞大了，庞大到现在的大唐朝廷承受不起的地步！

李泽轩拱手道：“陛下，臣估算的七十五万贯，是考虑到白杨树苗被大量采购价格暴涨的情况！当下长安城的白杨树苗价格低至一文钱两棵，而且这种树苗可以直接通过将成年树体的树枝扦插在田地里获得，成本低、繁殖速度快，完全可以发动各州县的百姓们自己培育树苗！

朝廷可以鼓励黄河沿岸各州县的百姓们通过种树，来抵一部分的赋税，而且这个防护林带肯定不是一年就能完成的，臣保守估计，至少需要五年！也就是说，五年的时间内，朝廷每年直接或者间接地花在造防护林带的钱，顶多也就十五万贯！

而且这部分钱不一定全部由朝廷来出，可以让民间也出一部分，比如说暖唐基金会！这样算下来，朝廷每年用于造防护林的钱顶多七八万贯，并且实际上需要的钱会远低于这个数目。”

李二面色稍霁，他凝眉道：“七八万贯，这也不是一个小数目啊！”

李泽轩拱手道：“陛下，每年最多七八万贯，一共五年，朝廷这五年的付出，理想的情况下完全可以一劳永逸地解决以后的黄河水患问题，如若不然，以后的大唐，将会频繁地面临黄河决堤的风险！陛下试想一下，黄河每决一次堤，朝廷都需要重修河堤、开仓赈灾，这其中的靡费几何？

可以说一次规模较大的水患，给大唐带来的损失，就已经抵得上造防护林带的靡费了！所以臣认为，与其日后频繁地去修筑河堤、开仓赈灾，不如现在开始造黄河两岸的防护林带！

再说，朝廷可以设立某一日为植树节，鼓励百姓们在这一天栽种树木，人多力量大，这样可以为朝廷减轻许多财政压力！”

李二闻言，闭目沉思良久，终于开口道：“好！朕信你这一次！就依你所言，恢复旧制，重设山虞、林衡之职，建造黄河两岸防护林带，往后每年的三月二十为大唐植树节！至于山虞、林衡二职，几位爱卿心中可有合适人选？”

众人面面相觑，最终都将目光投向了李泽轩，李泽轩顿时傻眼，他连忙摆手道：“陛下，不可！不可啊！臣平日里事务繁多，实在没有精力担任山虞、林衡之职啊！”

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