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关于军队的集中问题,布勃诺夫认为,&ot;应该考虑到中国将领和军官的心理和习惯,不应该这样迅速地转入集中管理和按日历安排工作程序。&ot;他还特意指出,苏联顾问对中国将领们监督过多,认为这些顾问&ot;常常不只是出主意而是发号施令&ot;。实际上,苏联顾问在中国将领们的脖子上套了五条锁链,即:司令部、后勤部、政治部、政委和顾问。布勃诺夫批评说:&ot;若是给你们每个人都套上这五条锁链,你们也是会大发雷霆的,可你们却想用这五条锁链牵着中国将领这样的人物走,而这些人物还有尚未根除的中国军阀统治的陋习。&ot;所以,应该考虑到这种情况:将领是中国的,而顾问是俄国的。&ot;你们以为中国将领没有感到顾问是俄国的吗?他们肯定有这种感觉,如果说不是都有,那么最独立自主的中国将领也会有这样的感觉:他是中国人,而顾问是俄国人,对他&39;十分专横&39;。&ot;于是,布勃诺夫强调,&ot;对这种情况应该给予特别的注意&ot;,在安排苏联顾问的工作时要充分考虑中国军官们的习惯和性质。
基于上述考虑,苏方采取了相应的措施,如海军以中国人为首而不是俄国人,司令部也以中国将领为首。布勃诺夫认为,这个方针是对的,&ot;只能让俄国顾问真正做顾问,不要出头露面,不要发号施令,不要惹中国将领讨厌。&ot;他再次强调:&ot;这一点务必要做到,这里要有分寸。&ot;3月20日事件在某种程度上就是由于这种没有分寸的行为造成的。布勃诺夫甚至相信,这次事件&ot;不能用个别人的原因作解释&ot;,它在为数较多的中国将领和中国军官当中有根子。因此,无论如何,&ot;不能让师长或司令部首长走在后面,而俄国顾问走在前面。&ot;
中山舰事件发生之后,蒋介石开始攻击军队党代表制度。他说,在国民革命军里设党代表制度,在中国,是他一个人提倡的。这种制度,&ot;是仿效苏俄赤军组织的办法&ot;。苏联无论军队,还是重要机关,都设立党代表制度。而党代表的根本意义,&ot;老实讲就是党派员来监督兵官的&ot;。他在莫斯科曾询问过苏联人,他们的党代表制度是临时的,还是永久的。对方告诉他,这是一种临时制度。蒋介石当时就感觉到,如果是永久的话,恐怕就会&ot;发生很大的毛病&ot;。苏联人还告诉蒋介石,我们之所以需要党代表,是因为环境需要,等到军官和机关工作人员都成为共产党员了,那个时候,&ot;党代表是完全可以取消的&ot;。黄埔军校教导团最先实行党代表制度,那时候,党代表制度的用意,并不是用来监督军官,而是帮助从事军队行政、卫生等工作的。两年以来,从黄埔军校教导团到现在,&ot;其中就发生了许多纠纷&ot;。尤其是在平息刘、杨叛乱的时候,&ot;发生的问题就渐渐多了&ot;。蒋介石把造成这些纠纷的原因归结为党代表制度的存在。据他说,有许多军官写信质问,党代表制度是什么性质,苏联的党代表性质是因为军官不是党员,所以由党代表监督,我们这些军官都是国民党员,为什么还要派党代表来监督?有人甚至责问蒋介石,现在军队是不是国民党的军队,既然是国民党的军队,军队中的党代表,至少要由国民党员来充当,如果以跨党的党员来做党代表,&ot;这就不能算是国民党的党代表了&ot;。蒋介石认为,苏联派去当党代表的人都是一些资格很老的党员,而国民革命军中的党代表,幼稚的实在不少,如此以来,&ot;我们的党代表比较俄国,其真正的性质和意义,也就失了一大半了。&ot;
尽管苏方已经觉察到,蒋介石准备&ot;以某种方式断绝同我们的联系&ot;,而且还有传闻说,蒋介石已公开声明,他不愿意同俄国人共事。但是,布勃诺夫使团还是决定&ot;尽量设法留住蒋介石并争取恢复他同汪精卫的友谊&ot;。因此,在3月24日的会议上,布勃诺夫使团作出决定:解除苏联驻华南军事顾问团团长季山嘉、副团长罗加乔夫、负责政治工作的副团长拉兹贡的职务。不过,布勃诺夫声明,我们在这里撤掉上层领导的职务,决不能理解为我们想诽谤军事工作的整个方向,如果有谁试图这样理解使团的决定,那么他的理解是完全错误的。季山嘉和罗加乔夫是因为别的原因被撤职的。他们之所以被撤职,是因为在21日夜间使团接到报告说,20日的行动可能继续进行。于是,使团召开了一次会议,得出以下结论:广州市内力量对比不利于国民政府,而省内力量对比则有利于国民政府,这需要赢得时间,而&ot;要应得时间就要作出让步&ot;。因为情况很清楚,整个行动是针对俄国顾问和中国共产党人的,所以顺应下去,&ot;我们下决心撤掉季山嘉和罗嘉乔夫同志的职务。&ot;
布勃诺夫解释说,由于这种让步,&ot;我们取得了某种均势&ot;。但是,这种均势到底能够维持多久,就连布勃诺夫也说不清楚。不过,他认为,这样做,&ot;至少赢得了时间&ot;。正是基于这种考虑,使团才&ot;走了这一步&ot;。在布勃诺夫看来,&ot;顾问团及其团长犯了不少错误&ot;,所以,他向顾问们建议:十分认真地对待三月行动提供的经验,要纠正错误。马上做好以下工作:首先要从根本上消除俄国顾问突出自己以及直接发号施令的做法,需要从后面拉一拉顾问,让他们同中国将领保持距离,不要过于&ot;渗入&ot;。
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