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阿戈尔的人口再一次锐减,几千年积攒的文明成果几乎是付之一炬,百年浩劫刚结束时的阿戈尔甚至没有重返故土的伊比利亚国力强大。
好在之前的技术还在,阿戈尔人再一次在海底修建起了穹顶,短短时间内,一个又一个的城邦很快又建立起来,但为了生存,人们现在开始聚集在一起,一个又一个的城邦又以隧道互通了起来,现存的城邦数量甚至还不足原来的十分之一。
城邦的数量减少了,各个城邦间的交流却渐渐多了起来,为了让阿戈尔继续发展下去,他们认为不能再像之前那样各自为政甚至是彼此为敌了。
在浩劫过后五年也就是泰拉前921年,各个城邦的领导层齐聚一堂,经过共同大会一致通过相关决议,所有的城邦决定合并成一个政体,共建一个以阿戈尔人为主体,一致对外的阿戈尔国度,千百年后,统一的阿戈尔再一次出现在了大洋中,由于这是阿戈尔第二次合并建国,因此又叫阿戈尔第二共和国。
经共同大会决定,阿戈尔设立最高政权机关“阿戈尔执政院”,又称议院,执政院由各个城邦选举出来的首领、长者、智者共同构成,称为执政官,又在众执政官中选举一人,负责总管整个议院,职位称呼为统领,执政官与统领在阿戈尔政体中扮演了极为重要的角色。
在第一任统领乌斯凯沃拉上台之际,他就立刻进行了轰轰烈烈的改革,在当时,刚刚建立的阿戈尔新政体还不稳定,在经历了灾难后众人的想法还比较统一,改革的难度不是很大,乌斯凯沃拉凭借着自身所在城邦最为强大的实力和最多的支持,迅速整合了所有城邦和执政官,重新构建了一个新的执政院。
在这个新的议院里,大量的执政官连凳子都还没有坐热就被乌斯凯沃拉所出台的决议革职,由新的执政官取而代之。
在吸取了之前百年浩劫的惨痛教训后,乌斯凯沃拉决定以发展阿戈尔的技术为第一要义,所有的执政官都必须具备良好的科学素养,并全力发展科技以应对阿戈尔可能遇到的各种情况,这在两千年前还是很难实现的,即便是阿戈尔也不是那么容易做到。
除此之外,乌斯凯沃拉制定严格而又富有效率的法律,大幅度调控经济走向,将依靠深海之力发展的技术运用到各处,兴建学院,加强军力以应对可能出现的来自海怪的威胁等等。
虽然在当时执政院里也有很多人对这些决议中的一部分持有异议,但在当时的大环境以及乌斯凯沃拉的强势领导之下,没有人阻挡得了这场改革,科学治国的观念也从此深得阿戈尔民心,那些被革职的人骂他暴君,也没有动摇过他的决心。
有史料记载,曾有一愚者,受某执政官蛊惑冲进议院擅自发布演讲,意图煽动众人颠覆乌斯凯沃拉,而后被乌斯凯沃拉当众一剑刺死,令众人震惊。
乌斯凯沃拉举起沾满鲜血的利剑,对着所有人大喊:“看到了吗?这就是阿戈尔脚下一只聒噪的虫子!”
议院上,无人对其提出异议。
即便他的举动是那么的狂暴,即便一度被人以独裁官的名号称呼,但他依旧获得了大量的支持,不少执政官和群众反而对乌斯凯沃拉的形象感到赞赏,他们认为以现在的情况看只有依靠强硬手段的他才能过将阿戈尔带出困境,走向繁荣。
乌斯凯沃拉的任期长达近三十年,对比之后的阿戈尔统领任期来看,这几乎是一个无法理解的现象,但他却实实在在做到了,乌斯凯沃拉的离任也不是因为败选,而是因为病死在了统领这个职位上,他一生除了执政以外几乎没有其他多余的生活,一生无妻无子,将所有的精力都投入在了阿戈尔上。
在乌斯凯沃拉死后,执政院连忙出台了新的法律《统领法》,严格限制了之后统领的各项权力,连当初支持过他的人们也对此表示了赞成,以保证不会再出现像乌斯凯沃拉这种皇帝一样的情况发生,后人对乌斯凯沃拉的评价也因此变得复杂。
乌斯凯沃拉虽然死了,在他的任期里还有许多的改革没有完成,但由他所构建的阿戈尔框架也开始逐步展现成果,阿戈尔正一步一步顺着他的路线前进,崛起成为一个大国,一个矛盾的大国。
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