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第177章 大朝会二（第1页）

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天启皇帝见倪元璐说吞吞吐吐，于是，半开玩笑半认真的说道：“倪爱卿，你有什么想法尽管直说，实用与否那是后话了，先说出来讨论讨论，有没有结果都没关系。倪元璐，你该不是只是为了逃避刚刚的失仪之罪，才编造的理由吧！”

“回陛下，臣怎敢期满圣上，那臣直言了。”说着，倪元璐向前一步走，顿了顿继续说道：“去年陕西及西北诸省都受了灾，除了赈济灾民外，今年，又有别有用心之徒借西北受灾之际，蛊惑灾民对抗朝廷，朝廷遂在西北用兵剿除流寇。而辽东建奴又趁机发难，中原的收成也不大好，恐怕明年粮食又会变得紧张，陛下又下旨减免了，西北各省的赋税。”

“今年陛下虽然在江南成立了特别行政区，推行了一系列的新政，但因为是第一年实施，新政中有许多政策，还没有收到效果。而陛下在山西省开矿挖煤，建立官营煤厂，虽然已经出见成效，但同样由于是开办时间不长，工人还不熟练，等等种种原因所限，出煤量并不大。凡此种种，今年户部的财政赤字，总不下三百万两左右……”

“好了，倪爱卿，这些话你已经说过了，朕都知道了，朕不是说了吗？今年户部的亏空，还是按照往年的老规矩，由朕从内库中划银补齐。朕现在要你说的是，你刚刚想出的那样办法，那些电光火石之间的想法。”天启皇帝见倪元璐，说了半天还是老生常谈，并没有说到问题的关键出，于是，便出言打断了他的话。

见天启皇帝出言打断了自己的话，倪元璐老脸一红，也觉得自己刚刚是把话题扯远了。于是，倪元璐轻轻舒了一口气，接着刚才的话题，继续说道：“陛下，刚刚臣在心里把陛下的新政，从头到尾想了一遍，陛下如今在山西开矿挖煤，建立官办煤厂，把煤炭的开采及销售权收归国有，这本是扩展财源的重要手段。”

“但由于官营煤厂，今年刚刚建立，诸多事务还未理顺之故，导致所产煤炭产量不多，致使官营煤厂的收入也受其影响。不过，陛下的这个策略是没错的，臣相信等明年，最多等到后年，山西各处煤矿的产量肯定会上来，官营煤厂的销售收入，到时候肯定也会水涨船高的。”

“不过，臣想明后两年，陛下要继续推行新政，继续在各地推广建立新式学校，成立官办农场，安置西北流民，推广种植土豆、玉米、番薯、等一系列高产的新型农作物，为了继续保持对建奴的军事优势，现有火器的制造与新式研发，自然也不能停滞，这一桩桩一件件的事，哪件离开了充足的银钱也是做不成的。所以明后两年，必定是朝廷的用钱高峰期。”

“但眼下朝廷的户部是负收入，陛下的内库储蓄想必也不多了吧！臣想明年若因朝廷的前期投入跟不上，最后导致财政改革失利，使朝廷的财政危机加重，就得不偿失了。”

“为了解决这个问题，臣常常陷入苦思，刚刚臣偶有所感，故而御前失仪。陛下设想一下，山西除了煤矿多，还有什么多呢？那便是山西的商人了。陛下可能不知道，陕西的商人不但多，而且个个能聚财，别的不说，就单说这天下的银号和钱庄就有近一半，是山西商人所开的。”

“对呀！”天启皇帝经倪元璐一提醒，不由得醍醐灌顶，豁然开朗下，不觉叫出声来。他暗暗的在心里，把自己埋怨了一通，自己做皇帝这么久，到处找钱，怎么把后世闻名的晋商给忘了，看来眼下，也只有找这帮大财主们打打秋风了。

还好，自己有打击各地地主劣绅的计划，想来，这些大财阀中，难免有些人，会做点为富不仁的事情来，到时候，抓点小辫子想来应该不难。

想到这里，天启皇帝显然有了些兴趣，接着对倪元璐说道：“倪爱卿，说说你的具体想法吧！”

倪元璐闻言说道：“回陛下，臣刚刚说了，臣只有些零散的想法，具体这么做，臣确实还没有全部想好。”

“那倪爱卿你就想到哪里，先说到哪里吧！朕刚刚就说了，大家集思广益，你先说出来，其它的部分，朕同诸位爱卿给你补足完善。”

“陛下，臣确实没想出更好的办法，眼下，若陛下相问，臣觉得只有一个办法可行。那就请陛下下旨，给山西的商人们发放类似盐引的碳引，让他们先拿银子来购买朝廷发放的碳引，等朝廷挖出了煤后，再让他们凭着碳引来换煤……”

“倪爱卿瞧你刚刚，吞吞吐吐的样子，这个办法就很好嘛！怎么不早点告诉朕呢？好了，爱卿既然想出了这个主意，刚刚御前失仪的事情，朕就不追究了。”天启皇帝觉得倪元璐的办法很可行，于是没

“谢陛下。”说着，倪元璐向着天启皇帝躬身施了一礼。天启皇帝扬了扬手，继续说道：“除了向山西商人发放碳引外，还可以让他们购买朝廷的国债？”天启皇帝举一反三的说道。

“国债？”听着这陌生的词汇，在场的众大臣，互相对视了一眼，可就没人知道，天启皇帝口中的国债，到底为何物？

天启皇帝见在场众人脸上的表情，就知道他们心里的想法。于是，天启皇帝补充解释道：“其实，这国债和倪爱卿刚刚所说的盐引和碳引差不多，不同之处在于，盐引和碳引到期后，是用食盐和煤炭偿还的，而国债到期后，是用现银偿还的。”

说的这里，天启皇帝突然又想到了，既然要发行国债，那干脆开设一家国有银行算了。于是，天启皇帝同意了倪元璐的主意，由户部先发行碳引，然后，等煤炭产量上去了，销路打开了，国库现银充足后，再根据实际情况，决定开设国有银行和发放国债的时间。

“倪爱卿，发行碳引的事情，就这么点了，具体的细节部分，你回头赶紧写个条陈上来，尽快实施退朝。”